Коллективный член Русского географического общества










Экспертное мнение

НЕЗАКОННЫЕ ДОБЫЧА И ОБОРОТ НЕФРИТА СТАЛИ УГОЛОВНЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ

21.01.2020

Принят Закон, вводящий уголовную ответственность за незаконный оборот и самовольную добычу нефрита, янтаря и других полудрагоценных камней,
В нашей стране уже который раз власть преподносит «подарки» под Новый год. И в прошлом году 27 декабря президент Владимир ПУТИН подписал Федеральный закон № 500-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Закон был принят Государственной Думой 12 декабря, а одобрен Советом Федерации 23 декабря.
Теперь статья 191 Уголовного кодекса называется «Незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга». Ранее она касалась только драгоценных металлов и камней.
Статья дополнена наказанием за «совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Наказание - штраф до 1 млн. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 3 лет, либо обязательные работы до 480 часов, либо принудительные работы до 2 лет со штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты или дохода за период от 1 года до 18 месяцев или без штрафа, либо лишением свободы до 2 лет со штрафом от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты или дохода за период от 1 года до 18 месяцев или без штрафа.
Крупный размер увеличивает наказание до штрафа до 2 млн. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 3 лет, либо принудительными работами до 4 лет, либо лишением свободы до 4 лет со штрафом до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 3 лет или без штрафа.
Крупный размер в сочетании с организованной группой или группой лиц по предварительному сговору увеличивают наказание до штрафа до 5 млн. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 5 лет, либо принудительными работами до 5 лет, либо лишением свободы до 6 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 5 лет или без штрафа.
Статья 255 сохранила старое название: «Нарушение правил охраны и использования недр».
Она дополнена таким составом: «Самовольная добыча янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», наказывается штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 3 лет, либо обязательными работами до 480 часов, либо исправительными работами до 2 лет, либо принудительными работами до 2 лет со штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты или дохода за период от 1 года до 18 месяцев или без штрафа, либо лишением свободы до 2 лет со штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты или дохода за период от 1 года до 18 месяцев или без штрафа.
Крупный размер (более 1 млн. рублей) наказывается штрафом до 2 млн. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 3 лет, либо принудительными работами до 4 лет, либо лишением свободы до 4 лет со штрафом до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты или дохода за период до 3 лет или без штрафа.
Таким образом, самовольная добыча и незаконный оборот нефрита и янтаря стали уголовными преступлениями наряду с драгоценными металлами (золото, серебро, платина, палладий, рутений, родий, осмий, иридий) и драгоценными камнями (природные алмазы, изумруды, сапфиры, рубины, александриты, жемчуг).
При этом непонятно, на какие еще ювелирные и поделочные камни распространится уголовная ответственность. Список должен быть утвержден правительством Российской Федерации.
К тому же уголовная ответственность установлена только для повторных нарушителей – то есть тех людей, которые уже были наказаны за аналогичное деяние в административном порядке. Необходимо также доказать заведомую незаконность происхождения камня.
В целом понятно, что власть продолжает курс на декриминализацию добычи и оборота ювелирных и поделочных камней.

Евгений КИСЛОВ

Мнение эксперта может на совпадать с мнением редакции сайта